濂溪区人民法院2025年规范性文件备案审查工作情况报告(书面)
(2026年3月25日在区二届人大常委会第三十一次会议上)
根据工作要求,现将濂溪区法院2025年规范性文件备案审查工作情况报告如下。
一、工作开展总体情况
一是严格执行“三必”要求,规范备案审查流程。2025年,我院严格遵循《江西省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》等规范性文件制定和备案审查相关法律法规,坚持“合法、必要、精简”原则,全年未制定出台现行有效的规范性文件,亦无新增入库文件。始终坚持“零制定也要零遗漏”原则,严格执行日常核查制度,对以本院名义印发的各类工作文件、通知公告等进行逐件审核,坚决杜绝将非规范性文件按规范性文件管理的情况。
二是深化内部协同与业务指导,夯实工作基础。聚焦规范性文件备案审查关键环节,强化内部业务指导。强化沟通衔接,主动对接区人大常委会法制和监察司法委,及时汇报工作进展,遇到疑难问题及时通过书面或线上沟通的方式反馈,畅通业务指导渠道,形成了上下联动的工作合力,提升了备案审查工作的专业性和规范性。
三是健全内控机制,强化源头管理。大力精简文件,从严控制发文数量和规格,季度性向区人大做好精简发文汇报。加强和规范文秘工作管理,促进公文处理工作规范化、制度化和科学化,我院修订《九江市濂溪区人民法院文秘工作制度》文件台账管理制度。
二、存在的问题与不足
一是思想认识仍有差距。少数干警对备案审查工作的法定性、严肃性认识不足,存在“无文件即无工作”的简单化认识,主动学习、靠前防范的意识不够强。二是工作机制不够细化。虽然落实了总体要求,但内部衔接、日常预警、风险排查等具体机制还不够完善,全链条闭环管理水平有待提升。三是业务能力仍需加强。部分干警对规范性文件的识别判断、审查要点等掌握不够精准,专业能力与新形势新要求还存在一定差距。
三、下一步工作计划
一是不断完善制度机制。细化规范性文件识别、筛查、审核、报备工作流程,健全发文前置审查和动态排查机制,做到早识别、早规范、早报备。
二是着力提升专业能力。通过专题培训、案例学习、经验交流等方式,提升干警文件甄别和合法性审查能力,打造懂政策、精业务、守规矩的工作队伍。
三是从严抓好督促落实。将备案审查工作纳入部门绩效考核,定期开展自查自纠,主动接受上级监督指导,以更高标准、更严要求推动工作落地见效,切实维护司法权威和法治。