​濂溪区人大：“提、办、督、评” 全链条发力让代表建议真正惠及民生

“以前提建议总怕‘石沉大海’，现在不仅有人教怎么写、有人盯着办，还能实实在在看到问题解决，咱们履职更有干劲了！” 谈及濂溪区人大代表建议办理工作的新变化，基层人大代表感慨万千。

这一变化的背后，是濂溪区人大常委会针对代表建议“质量参差不齐、落实不够有力、评价不够真实”等痛点，创新构建的“提、办、督、评”全链条闭环管理体系。从源头赋能到末端问效，每一环都紧扣“为民”核心，让代表建议不再是“纸上文章”，真正成为解决群众急、难、愁、盼的“金钥匙”。

源头“精耕”：让代表建议“言之有物”

“建议不能只喊口号，得聚焦群众最关心的‘小事’。”在濂溪区人大组织的履职培训课上，结合《代表法》解读和实际案例，代表工委主任手把手指导代表如何撰写高质量建议。2025年以来，该区已依托省、市培训资源，组织 110 余名代表参与专题学习，选派7名代表参与市级培训，200余人次参与区乡级培训，让代表们“懂政策、会建言、善沟通、能表达”。

不仅如此，区人大还主动为代表搭建 “知情知政”平台：邀请代表列席常委会，组织参与专题调研、执法检查、工作评议、民生实事项目监督等等。“跟着调研组走村入户，才知道村民最缺的是养老服务站；参与民生实事监督，才发现小区停车位缺口这么大。”一位代表的亲身经历，道出了拓宽履职渠道的意义。

为进一步规范建议撰写，区人大还印发《人大代表议案建议这样写》指引，鼓励代表聚焦“小切口、真问题”去为民代言。如今，“整治中心城区线缆乱搭乱接行为”“提高村两委干部公积金待遇”等接地气的建议，成了代表们提交的“主流”。

过程 “严管”：让办理环节 “掷地有声”

“您提出的‘加大拆迁村集体企业扶持力度’建议，我们已制定帮扶方案，下周就能上门对接政策……”收到代表建议仅 3 天，濂溪区相关承办单位就主动联系代表，详细沟通办理思路。这背后，是区人大对承办单位立下的“硬规矩”：必须落实“沟通、责任、落实、反馈”四个到位。

“以前有些单位光给答复不给行动，现在不行了。”区人大相关负责人介绍，通过专题约谈压实责任，承办单位需建立“主要领导牵头、分管领导抓具体、专门科室办到底”的责任机制，能办的立即办，暂不能办的给计划，办不了的讲清楚。更关键的是，办理报告要先征求代表意见，修改完善后才能提交，真正实现“事事有回音、件件有着落”。

就像华声社区居民盼了很久的红绿灯问题，承办单位不仅快速调整信号灯时长，还增设了行人警示标识，“现在过马路不用提心吊胆了，这建议办得实在！” 居民们的好评，成了办理工作的最佳“成绩单”。

全程“紧盯”：让督办工作“一抓到底”

“村（居）两委干部公积金待遇问题，代表提了好几次，这次必须解决！”2025 年2月，区人大常委会组织调研组，现场督办这一重复提及的建议。在多方协调下，相关政策很快落地，困扰基层干部多年的难题终于得到解决。

这只是该区“多维督办”的一个缩影。除了落实“常委会领导牵头+工委对口督办+代表全程参与”机制，还结合人大工作评议开展代表建议办理情况“回头看”。比如，针对区卫健委，就将2023年以来与卫健系统相关的6件代表建议纳入了评议内容，通过实地检查、座谈交流，确保问题不“反弹”、承诺不落空。

末端“问效”：让评价结果“客观公正”

“以前评价建议办理情况，有时碍于情面只能打‘满意’票，现在‘背对背’测评，能真实表达想法了。”在濂溪区人大组织的B类建议评价会上，代表们无需当面表态，而是通过书面形式反馈意见，有效杜绝了“被满意”现象。

更让承办单位重视的是，评价结果直接与年度综合考核挂钩 ——办得好有激励，办不好有压力。2025 年8月，区人大就针对 “促进改善老旧校区物业管理”“关于解决农村建筑垃圾处理” 等 B 类建议，开展现场问效和“背对背”测评，倒逼承办单位从“重答复”转向“重落实”。

从“被动等待”到“主动闭环”，从“纸上办理”到“落地见效”，濂溪区人大以“提、办、督、评”全链条发力，让代表建议办理质效节节攀升。下一步，该区还将持续创新工作方法，让每一份代表建议都能传递民生温度、破解民生难题，以实际行动践行全过程人民民主，为加快濂溪区高质量发展注入更多“人大力量”。